การกู้เงินจากนอกระบบเป็นปัจจัยที่สำคัญเพราะว่าชาวบ้านที่ไม่สามารถพึ่งพาระบบของธนาคารได้จะด้วยอุปสรรคอะไรก็ตาม มักจะตกเป็นเหยื่อของนายทุน

คนไทยหลายคนประสบความเดือดร้อนในการหาเงิน จึงต้องพึ่งพานายทุนเงินกู้ที่มักจะบังคับให้เซ็นสัญญาที่เอาเปรียบประชาชนอย่างมหาสาร เช่น ปรับอัตราดอกเบี้ยให้สูงถึง 50% ก็มี โดยลูกหนี้นำโฉนดมามอบให้นายทุนเป็นการค้ำ

คำอธิบาย

หากคิดว่าเรื่องนี้จริง…ความคิดขอคุณถูกต้องแล้ว

รัฐบาลได้รู้เห็นถึงความเหลื่อมล้ำในสังคมซึ่งเป็นต้นเหตุของการกุ้นอกระบบ จึงตอบคำเรียกร้องของประชาชนที่เดือดร้อนจากการกู้เงินนอกระบบโดยการเจรจากับทั้งนายทุนและลูกหนี้ เพื่อสร้างข้อสรุปที่เป็นธรรมต่อทั้งสองฝ่ายและคืนโฉนดที่ดินคืนกับประชาชนหลายพันคน

ในรอบแรกรัฐบาลได้ช่วยคืน 780 โฉนด เนื้อที่รวมกว่า 3,700 ไร่ คิดเป็นมูลค่ากว่า 1,800 ]ล้านบาท ศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธรภาค 3 อำเภอเมืองนครราชสีมา ได้จัดพิธีมอบโฉนดคืนกับชาวบ้านที่ถูกเอาเปรียบจากนายทุนเช่นเดียวกัน และได้มอบโฉนด 907 ฉบับให้กับ 919 คน เนื้อที่รวมกว่า 3,000 ไร รถยนต์และจักรยานยนต์จำนวน 50 คัน มูลค่ารวมเกือบ 900 ล้านบาท

นอกจากนี้แล้ว จังหวัดพิษณุโลกได้มอบคืนโฉนดที่ดินจากคนที่ถูกเอาเปรียบจากนายทุนกว่า 200 คนจาก 9 จังหวัด รวมมูลค่าเกือบ 60 ล้านบาท